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上海市人民政府辦公廳關于印發(fā)

《上海市體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》

的通知

滬府辦發(fā)〔2021〕21號

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《上海市體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。

上海市人民政府辦公廳

2021年8月13日

上海市體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃

深入推進體教融合，努力開創(chuàng)青少年體育事業(yè)發(fā)展新局面

樹立健康第一的教育理念，深化體教融合，堅持以體育德、以體育智、以體育心，落實國家教育評價改革要求，全面實施學生體育素養(yǎng)評價，提升青少年體育素養(yǎng)水平，培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才，促進青少年健康發(fā)展。

1．提升青少年體育素養(yǎng)水平。

積極服務學校體育改革，在師資、場地等方面提供專業(yè)支持，為提升青少年體育素養(yǎng)水平奠定基礎。廣泛開展青少年體育冬夏令營、周末營，實施青少年運動技能等級評定，促進青少年掌握至少2項運動技能。加強青少年健康知識和科學健身指導，推進兒童青少年近視、肥胖、脊柱側彎等防控知識和技能普及，鼓勵青少年每天至少參加1小時中等及以上強度身體活動，培養(yǎng)終身體育的意識和習慣。健全大眾教練員培養(yǎng)體系，壯大青少年體育指導人員隊伍。推動各級各類體育場館向青少年公益開放，加強社區(qū)兒童青少年體育設施建設，推動幼兒體育、親子體育、戶外體育發(fā)展，構建學校、家庭、社區(qū)相結合的青少年體育活動網(wǎng)絡。

2．提高體育后備人才培養(yǎng)質(zhì)量。

加快構建普通學校辦訓、傳統(tǒng)體校辦訓、社會力量辦訓三種模式協(xié)同的體育后備人才培養(yǎng)體系。深入推進學校體育“一條龍”人才培養(yǎng)體系建設，優(yōu)化運動項目布局，完善課余訓練制度。推進各級各類體校改革，加強體校標準化建設，推進走訓形式的區(qū)級體校逐步轉型發(fā)展成為青少年體育訓練中心。進一步夯實社會力量辦訓基地建設，在訓練管理、組隊參賽、師資培訓、場地設施等方面給予支持和保障。切實提高青少年體育科學訓練水平，實現(xiàn)體育后備人才信息管理系統(tǒng)與學生體育素養(yǎng)管理平臺數(shù)據(jù)對接，加強科學選材、科研監(jiān)測和科醫(yī)保障，完善發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、跟蹤、輸送緊密銜接的體育后備人才培養(yǎng)機制。

3．完善青少年體育賽事體系。

整合各級各類青少年學生體育賽事，搭建“推動普及、促進提高、選拔精英、導向明確”“校、區(qū)、市”三級聯(lián)動的青少年學生體育競賽活動平臺，制定符合教育、體育發(fā)展規(guī)律的青少年學生運動員注冊辦法。辦好第十七屆市運會、市學生運動會、青少年體育精英系列賽、青少年錦標賽、學生錦標賽等青少年學生體育賽事，強化體育后備人才培養(yǎng)選拔。辦好上海市青少年三對三超級籃球賽、學生陽光體育大聯(lián)賽、青少年體育俱樂部聯(lián)賽、少兒體育聯(lián)賽等青少年賽事活動，構建體教融合的賽事體系，增強青少年本土品牌賽事影響力，提升青少年體育參與度和運動技能。

4．培育青少年體育社會組織。

大力建設青少年體育俱樂部，創(chuàng)建青少年體育社會俱樂部星級標準評估制度。鼓勵體育社會組織積極參與青少年體育技能培訓、后備人才培養(yǎng)、賽事活動組織等，加強第三方評估和監(jiān)管。引導體育社會組織為學校體育活動提供專業(yè)支持，制定體育社會組織進校標準，加強管理和評估考核。繼續(xù)扶持市青少年體育協(xié)會發(fā)展，充分發(fā)揮其在制定行業(yè)規(guī)范、加強行業(yè)自律等方面的樞紐作用。

5．涵養(yǎng)青少年體育精神。

以“立德樹人”為目標，充分挖掘體育育人的多元價值，大力弘揚奧林匹克精神和中華體育精神。在青少年體育技能培訓中融入項目文化宣傳，在青少年體育賽事活動中強化儀式教育，組織青少年觀摩高水平體育賽事，開展優(yōu)秀運動員進校園等活動，用青少年喜聞樂見的形式普及運動項目知識，講好體育故事，傳播體育文化，培養(yǎng)有愛好、懂欣賞、會技能的青少年，促進青少年健全人格，鍛煉意志。加強青少年體育宣傳引導，營造全社會關心、重視和支持青少年健康成長的良好社會氛圍。